КС РФ обнаружил пробел в регулировании НДС для длящихся договоров

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 25.11.2025 № 41-П установил, что действующее законодательство не предусматривает механизм корректировки цены длящихся договоров при изменении ставки НДС. Отсутствие таких норм создает ситуацию, при которой покупатели, не имеющие права на налоговый вычет, вынуждены компенсировать поставщику весь дополнительный налог, что нарушает баланс интересов сторон. 

Решение Конституционного Суда было вынесено в период масштабных изменений в налоговой системе. 20 ноября Госдума в третьем чтении приняла закон, который изменит налоговую политику на ближайшие годы. Документ вносит значительные изменения в Налоговый кодекс, включая корректировку специальных режимов, льгот и, самое главное, повышение ставки НДС с 20% до 22% с 1 января 2026 года. 

Таким образом, проблема корректировки цены длящихся договоров приобретает особую актуальность: тысячи коммерческих контрактов и договоров, заключенных в рамках 223-ФЗ, вступят в новый год с увеличенной налоговой нагрузкой. 

Позиция Конституционного Суда по делу ВТБ и ПО: отсутствие норм нарушает баланс интересов. 

Причиной рассмотрения дела стало обращение ПАО «Банк ВТБ», которое заключило сублицензионный договор до изменения налоговой льготы в рамках 223-ФЗ. ПО облагалось НДС с 2021 года, и поставщик потребовал взыскать налог сверх твердой цены. Покупатель, не имея права на налоговый вычет, был вынужден принять эти условия. 

Арбитражный суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, ссылаясь на фиксированную цену договора. Апелляционный суд и Верховный Суд РФ поддержали поставщика, ссылаясь на обязательность взыскания НДС «в силу закона». 

Конституционный Суд РФ признал такой подход не соответствующим Конституции: 

• Налоговый кодекс РФ не регулирует, как поступать с длящимися договорами при изменении ставки НДС;
• Временные положения закона № 265-ФЗ не предусматривают адаптационных правил;
• Автоматическое взыскание полной суммы НДС может привести к необоснованному обогащению поставщика и нарушить принцип равенства сторон, особенно если покупатель не имеет права на налоговый вычет. 

Временные меры Конституционного Суда (до внесения изменений в законодательство) 

Если стороны не достигли соглашения: 

1. Поставщик имеет право требовать через суд увеличения цены, но не более чем на 50% суммы НДС, относящейся к соответствующей операции, если изменение налога приводит к значительным убыткам и покупатель, не имеющий права на вычет, отказывается изменить условия договора. 

2. В договорах с физическими лицами повышение цены не допускается, за исключением случаев, когда деятельность осуществляется в предпринимательских целях. 

3. В государственных контрактах (44-ФЗ) вопрос корректировки цены регулируется специальными нормами о твердой цене — Конституционный Суд не распространил «правило ½ НДС» на государственные закупки автоматически. 

Дело заявителя подлежит пересмотру.

🔎 Постановление КС РФ от 25.11.2025 № 41-П