Минфин пересмотрел свою позицию о сроках направления требований о взыскании неустойки

В письме от Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации, направленном в адрес Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края (от 29.10.2025 № 45-03-03-1726/25), даны разъяснения относительно сроков направления заказчиком требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в рамках исполнения контрактов, регулируемых Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ). 

Согласно пункту 10 части 2 статьи 103 Закона № 44-ФЗ, в реестр контрактов подлежит включению информация о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту, а также о направлении соответствующего требования поставщику (подрядчику, исполнителю).

Порядок и сроки представления указанной информации регулируются Правилами ведения реестра контрактов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60. В соответствии с подпунктом «е» пункта 11 Правил в реестр включаются документы о применении мер ответственности, в том числе требование заказчика об уплате неустойки и данные о её размере. При этом подпункт «б» пункта 15 Правил обязывает заказчика направить такую информацию в Федеральное казначейство не позднее 5 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа, подлежащего включению в реестр. 

📍 Таким образом, направление требования об уплате неустойки поставщику должно осуществляться с учётом необходимости соблюдения установленного пятидневного срока для включения сведений в реестр контрактов.

Кроме того, Минфин России напоминает, что применение мер ответственности по контракту, включая взыскание неустоек, осуществляется с соблюдением общих норм гражданского законодательства. В соответствии со статьёй 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в порядке, установленном статьёй 200 ГК РФ.

Тем самым подчёркивается, что заказчик вправе направить требование об уплате неустоек в пределах срока исковой давности, однако при этом обязан обеспечить своевременное включение соответствующих сведений в реестр контрактов в установленные законом сроки.

🔎 Письмо Минфина России от 28.11.2025 г № 24-06-06/115905