Минфин разъяснил: запрет на использование иностранного ПО по позиции 146 постановления Правительства РФ № 1875 распространяется на все виды договоров и охватывает облачные сервисы
Минфин России разъяснил применение Постановления № 1875 в отношении ПО
Минфин России представил официальное разъяснение по применению Постановления Правительства № 1875, касающееся запрета на закупку программного обеспечения (ПО) из иностранных источников.
ЗАПРЕТ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НА ВСЕ ВИДЫ ДОГОВОРОВ
Департамент бюджетной политики Министерства финансов России подтвердил, что запрет, установленный пунктом 1 Постановления № 1875, действует вне зависимости от формы договора, который заключает заказчик. Это может быть договор поставки, оказания услуг, разработки, сопровождения или любой другой формат.
Таким образом, Минфин подчеркнул, что тип договора, его возмездность или безвозмездность не имеют значения — если в состав закупки входит программное обеспечение, запрет на его импорт должен быть применен.
ОБЛАЧНЫЕ СЕРВИСЫ ПОДПАДАЮТ ПОД ЗАПРЕТ
Минфин впервые официально уточнил, что понятие программного обеспечения в рамках позиции 146 приложения № 1 включает в себя облачные вычисления. Это означает, что под действие запрета попадают:
- Онлайн-справочные правовые системы.
- Облачные CRM, кадровые и учетные платформы.
- SaaS-решения.
- Веб-приложения, которые не требуют установки на компьютеры заказчика.
- Базы данных, предоставляемые через удаленный доступ.
Даже если программное обеспечение используется через браузер или облачный интерфейс, оно все равно считается объектом закупки и подпадает под установленные ограничения.
ЗАПРЕТ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НА ПО В СОСТАВЕ ОБОРУДОВАНИЯ И УСЛУГ
Минфин также отметил, что запрет применяется и в случаях, когда программное обеспечение:
- Включено в состав поставляемого оборудования.
- Передается заказчику в рамках выполнения работ.
- Используется в рамках услуг сопровождения или обновления.
Даже минимальный объем передаваемых прав на использование ПО достаточен для применения запрета.
МИНФИН РЕКОМЕНДУЕТ ОБРАЩАТЬСЯ В МИНЦИФРУ ЗА РАЗЪЯСНЕНИЯМИ
В заключение Минфин подчеркнул, что перечень из приложения № 1, включая позицию 146, был сформирован с участием Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В связи с этим Минфин рекомендует обращаться за дополнительными разъяснениями по вопросам применения национального режима в сфере закупок ПО именно в Минцифру.
Другие материалы по теме
2025
2025
2025
