Что такое обеспечение контракта (договора)?
2021
ℹ️ Обеспечение заявки — это "страховка" заказчика, что поставщик является благонадежным и не отзовет свое предложение в процессе проведения закупки, а также не откажется от подписания контракта📑 в случае победы.
В 223-ФЗ напрямую не регламентирует порядок обеспечения исполнения договоров, но с целью обезопасить себя на время исполнения договора заказчики нередко указывают в своём Положении возможность потребовать обеспечение.
Согласно ч. 1 44-ФЗ внесение обеспечения на участие является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ только в таких видах закупки, как аукцион и конкурс. В качестве обеспечения можно заморозить нужную сумму 💵на спецсчете или предоставить банковскую гарантию. Обеспечение заявки зависит от начальной (максимальной) цены контракта.
Заблокированная на спецсчете сумма — это «живые деньги», которые любой участник заинтересован скорее вернуть. Рассмотрим подробнее, какие условия по этому поводу есть в 44-ФЗ👇
Деньги на счёте по общему правилу блокируются до тех пор, пока у участника аукциона есть возможность стать победителем. Банк обязан разблокировать деньги на спецсчете участника электронного аукциона в течение 1️⃣ рабочего дня в следующих случаях:
✅ Заявку участника отклонили.
✅ Подрядчик отозвал заявку до окончания срока их приема
✅ Заявка была подана после окончания срока приема, указанного в извещении.
✅ Подписан итоговый протокол электронной закупки. Деньги разблокируются у всех, кто проиграл.
✅ Отменили закупку.
✅ Если контрольный орган в сфере закупок отказал заказчику в праве заключения контракта с единственным поставщиком.
Победитель получит назад обеспечение, как только заключит контракт с заказчиком📝 После того как деньги на спецсчете разблокируют, участник может использовать их в других закупках.
В следующих случаях обеспечение заявки не возвращается:
❌ Победитель закупки уклонился от подписания контракта с заказчиком.
❌ Поставщик не предоставил обеспечение исполнения контракта до его подписания.
Обеспечение заявки банковской гарантией
Для участия в закупке вы можете предоставить банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки. К данному документу предъявляется ряд требований:
✅ Гарантия должна быть выдана банком из утвержденного перечня Министерством финансов РФ.
✅ Каждая гарантия выдается под определенную закупку.
✅ Она должна быть безотзывной и срок ее действия должен быть не менее 2-х месяцев после окончания приема заявок.
✅ Каждая выданная БГ должна вноситься банками в официальный реестр банковских гарантий, тем самым подтверждая свой правовой статус.
БГ в обязательном порядке должны быть указаны следующие условия (п.2 ст.45 44-ФЗ):
- сумма, которую банк выплатит заказчику при неисполнении обязательств
- обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
- срок действия банковской гарантии;
- отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
- условие о том, что исполнение обязательств банка-гаранта подтверждается фактическим.
